Назва статті Нормативно-правове регулювання діяльності прокуратури щодо запобігання домашньому насильству
Автор(и) ОЛЕКСАНДР СВІРІН
головний науковий співробітник відділу науково-методичного забезпечення прокурорської діяльності поза сферою кримінальної юстиції Науково-дослідного інституту Національної академії прокуратури України, заслужений юрист України, м. Київ, Україна alexsvirin55@gmail.com
Назва журналу Науково-теоретичний та науково-практичний журнал
“Вісник Національної академії прокуратури України”
Випуск 4/2’2018
Сторінки [45–57]
Анотація Тривалий час сімейні стосунки залишалися поза сферою правового регулювання держави, оскільки будь-яке втручання у ці відносини розцінювалось як порушення таємниці приватного життя.
Сьогодні насильство в сім’ї є однією з найгостріших і найпоширеніших проблем у світі. Воно наявне в усіх соціальних групах, не залежить від статусу особи, її рівня доходів й інших чинників. Випадки вчинення насильства дедалі частіше стаються як у неблагополучних, так і цілком пристойних родинах. Найчастіше від цього протиправного діяння страждають жінки й діти, які є найменш захищеною категорією з усіх верств населення.
Метою статті є аналіз чинного законодавства, що стосується запобігання домашньому насильству, а також надання переліку нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у цій сфері, для орієнтування працівників органів прокуратури у зазначеному питанні.
З огляду на поставлені цілі розглянуто низку нормативно-правових актів, які становлять основу національного законодавства стосовно протидії та запобігання злочинності. Проаналізовано деякі рішення ЄСПЛ, які суди застосовують як джерело права при розгляді справ.
Зроблено висновок, що прокуратурі має належати головна роль у протидії домашньому насильству. Певною мірою вона може здійснювати таку протидію самостійно, але передусім її зусилля мають бути спрямовані на узгодження та координацію діяльності інших правоохоронних органів у цій сфері, нагляд за діяльністю інших органів для підвищення ефективності протидії.
Крім того, підлягає вирішенню проблема забезпечення повноти даних про потерпілих осіб, а також про відносини між правопорушником та потерпілим, удосконалення порядку збирання інформації про потерпілих осіб, зокрема в час тині внесення анкетних даних. Таким чином, з огляду на законодавчі зміни та з урахуванням можливостей функціонування ЄРДР, назріла необхідність систематизувати статистичні дані щодо протидії і запобігання домашньому насильству та оформити їх у виді таблиці.
Ключові слова сім’я; дитина; домашнє насильство; Конвенція ООН про ліквідацію усіх форм дискримінації щодо жінок; Конвенція Ради Європи про запобігання та боротьбу з насильством стосовно жінок та домашнім насильством.
References СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
List of legal documents
Legislation
1. Konstytutsiia Ukrainy [The Constitution of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 28 chervnia 1996 roku № 254k/96-VR. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 (accessed: 14.12.2018) (in Ukrainian).
2. Konventsiia OON pro likvidatsiiu vsikh form dyskryminatsii shchodo zhinok, pryiniata 18 hrudnia 1979 roku rezoliutsiieiu Heneralnoi Asamblei OON № 34/180 [h e United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, adopted on December 18, 1979, by the UN General Assembly Resolution № 34/180]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/995_207 (accessed: 14.12.2018) (in Ukrainian).
3. Kryminalnyi kodeks Ukrainy [Criminal code of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 5 kvitnia 2001 roku № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/print (accessed: 14.2.2018) (in Ukrainian).
4. Poiasniuvalna zapyska do proektu Zakonu Ukrainy “Pro zapobihannia ta protydiiu domashnomu nasylstvu” [Explanatory note to the drat Law of Ukraine “On Preventing and Combating Domestic Violence”]. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60306 (accessed:17.12.2018) (in Ukrainian).
Bibliography
Authored books
5. Yevsiukova M, Sudovyi rozhliad sprav, poviazanykh z vchynenniam nasylstva v simi v Ukraini: problemy vidpovidnosti mizhnarodnym standartam ta shliakhy vdoskonalennia: nauk.-prakt. posib. [Judicial consideration of cases related to domestic violence in Ukraine: problems of compliance with international standards and ways to improve: scien.-pract. manual] (Vaite 2011) 196 (in Ukrainian).
Edited books
6. Uvarova O ta Yasynovska M (uporiad), Sudove vyrishennia sprav u sporakh, poviazanykh iz hendernoiu dyskryminatsiieiu. Zbirka krashchykh praktyk [Judicial resolution of disputes related to gender discrimination. Collection of best practices] (FOP Brovin O.V. 2016) 192 (in Ukrainian).
Dissertations
7. Horbova Hanna, ‘Administratyvno-pravove rehuliuvannia protydii nasylstvu v simi’ [‘Administrative and legal regulation of counteraction to domestic violence’] (dys kand yuryd nauk, Vidkrytyi mizhnarodnyi universytet rozvytku liudyny “Ukraina” 2015) 12 (in Ukrainian).
Journal articles
8. Yurkiv Ya, ‘Nasylstvo ditei u simi yak sotsialno-pedahohichna problema’ [‘Violence of children in the family as a socio-pedagogical problem’] (2013) 28 Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia “Pedahohika. Sotsialna robota” 185–8 (in Ukrainian).
Websites
9. ‘Istorychni aspekty stanovlennia problemy nasylstva v simi’ [‘Historical aspects of the emergence of the problem of domestic violence’] http://justrogishche.at.ua/news/istorichni_aspekti_stanovlennja _problemi_nasilstva_v_sim_ji /2014-09-29-197 accessed 14 December 2018 (in Ukrainian).